1月25日,菲律賓房屋出租政府談判代表(左)與摩洛伊斯蘭解放陣線代表握手。
  中新網1月27日電 據美國媒體26日報道,菲律賓政府和該國最大的反叛組織“摩洛伊斯蘭解放陣線”25日就一項和平協議的最終細節進行了協商,很多人希望這一協議將結束菲律ssd固態硬碟壽命賓40多年的暴力衝突。多年衝突導致數萬人喪生,並助長了東南亞的伊斯蘭極端主義。
  根據該協議,以基督徒為主的菲律賓,將在動蕩的南部地區,建立一個由伊斯蘭教徒主導的的自治區。地方政府將開始承擔很多安全化療飲食禁忌責任,同時也將從該地區豐富的自然資源帶來的收入中,獲得很大一部分。武裝分子已同意解除武裝,很多人可能會加入菲律賓安全部隊。
  儘管要想實現持續的和平,還面臨很多挑戰——其中最值得一提的就是,一些武裝團體不願接受這份和平協議,但和摩洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islam情趣用品ic Liberation Front,簡稱“摩伊解”)達成協議,被認為是總統阿基諾三世取得的一項具有標誌性意義的成就。阿基諾曾發誓要終結棉蘭老島的衝突,這些衝突給菲律賓造成了持續一個多世紀的困擾,並可能最終限制該國發展經濟,阻礙該國趕上更為富裕的鄰國。
  “該協議象徵著旨在結束棉蘭老島衝突,持續數十年的艱辛外交努力取得了成果,”馬尼拉雅典耀大學的政治學教授理查德·ssd固態硬碟優缺點賈瓦德·海達里恩說。“它提供了前所未有的機會,來結束一場世界上持續時間最久的國內衝突。”
  未簽訂協議的那些組織是菲律賓南部最為暴力的組織,其中包括和基地組織(Al Qaeda)有聯繫的阿布沙耶夫(Abu Sayyaf),其成員在過去10多年裡進行過綁架、爆炸、砍頭殺戮,並表示想要建立一個嚴格的伊斯蘭教國家。
  預計和平協議將在接下來幾個星期內簽署,但分析人士認為簽署只是一種形式。他們稱,真正的考驗在於協議的實施。1996年,政府和另一個武裝組織簽訂的協議未能得到有效執行,部分原因就是本該屬於該協議管控的地區,存在著廣泛的腐敗。
  據悉,雙方的協商是在馬來西亞的斡旋下進行的,協議也是在馬來西亞達成,美國和歐盟國家將提供援助和有關有效治理的建議,來幫助協議實施。這些國家希望能夠大大削弱該地區伊斯蘭叛亂組織的力量。
  25日,美國國務卿約翰·克裡對“達成一項全面的歷史性和平協議的協商成功結束”表示了祝賀。他說,“協議給棉蘭老島現在以及其未來的數代人,帶來了和平、安定和經濟繁榮的希望。”
  自19世紀初以來,棉蘭老島的伊斯蘭叛亂組織和菲律賓北部基督徒主導的政府之間的衝突就在持續發酵。1946年菲律賓獨立以來,每屆政府都曾試圖平息暴力,主要通過和平談判,有時也會訴諸武力。
  在最近幾十年,衝突據估計已造成12萬人喪生,200多萬人流離失所。菲律賓南部地區也因此深陷貧困,雖然該國整體出現了一定程度的經濟復興,成為東亞經濟增長最快的國家之一。
  25日,負責和平談判事務的總統顧問特雷西塔·金托斯·德勒斯說,“在一個努力以和平方式解決所有問題的世界,我們很慶幸找到了自己的解決方式。”
  菲律賓政府和摩伊解從2012年10月,達成結束衝突的框架協議後,就開始商討和平協議的細節。初期的臨時協議涉及權力及資源分配問題。根據這些協議,菲律賓中央政府將保留在國防、外交和貨幣方面的權力,而新成立的名為邦薩摩洛的自治區將擁有廣泛的地方權力。
  雙方同意,該地區開采的金屬礦物的稅收收入,將有75%由地方政府保留。除此之外,當地從開采化石燃料取得的稅收收入,也將有一半由地方政府保留。
  25日的協議涉及解除武裝這一敏感話題。摩伊解同意將其1.1萬名武裝人員中的一些人編入菲律賓政府軍,在第三方的監督下逐步解除其他人的武裝,目前尚未指定第三方。
  正式簽署之後,協議還必須在菲律賓國會獲得批准,在新成立的自治區通過公民投票,但分析人士認為該協議極有可能獲得通過。
  協議能否成功,很大程度上取決於摩伊解是否有能力約束其他激進組織的暴力活動。摩伊解將負責自治區的內部安全。為此,該和平協議設想伊斯蘭當局會與菲律賓安全部隊密切合作。
  另一個重要組織摩洛民族解放陣線(Moro National Liberation Front)在1996年簽署了和平協議,但該協議允許叛軍保留武器,並且沒有努力終結暴力。這批武裝分子反對最新的協議,他們稱該協議侵犯了他們根據自己制定的協議獲得的自治權。去年9月,該組織的一些派系參與了進犯菲律賓南部城市三寶顏的行動,該次行動造成逾200人死亡,其中大部分是武裝分子。
  政府談判代表表示,促使棉蘭老島進一步發展、向該地區規模最大的溫和派伊斯蘭組織賦予權力,將有助於減少暴力及違法活動。美國在棉蘭老島駐有大約500名特種部隊士兵,幫助菲律賓軍方打擊最暴力的組織。
  一名分析人士對持久和平的可能性表示懷疑。“阿基諾政府急於結束衝突,邀功,但這不是和平,”《菲律賓星報》專欄作家伯比特·阿維拉說。“這不會帶來和平,除非棉蘭老島上所有的武裝組織都加入協議。”
  “我可以毫無畏懼地走訪世界各地的伊斯蘭國家,但我不能前往棉蘭老島,否則就會被綁架,”阿維拉說。“我覺得這個協議不會改變這種情況。”  (原標題:菲政府與反政府武裝達成和平協議 被批急於邀功)
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